原標題：國家金融與發展實驗室副主任楊濤： 保護金融消費者應與打破“剛性兌付”并重
“最近資本市場、數字貨幣、傳銷幣等領域不斷爆雷，完善金融消費者權益保護顯得尤為迫切。但保護金融消費者不能走向極端，不能片面地為了增強金融消費者保護而依賴于過去行政性剛兌來兜底，某種程度上，它是不利于改變市場風險定價機制的。”國家金融與發展實驗室副主任、中國社會科學院金融所所長助理楊濤于8月28日在第四屆中國互聯網安全領袖峰會“數字支付安全論壇”上表示。
由于大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新技術的介入，與傳統金融相比，金融消費者面對的金融產品、金融產業鏈、金融服務具有截然不同的特征。“要討論金融消費者，首先需要辨識它的概念和邊界。并在此基礎上，根據中國金融的發展特征，對金融消費者權益內涵進行更精準地定位，制定出保護的細則。”楊濤認為。
現在為了更清晰地描述金融科技，業內經常會應用巴塞爾委員會的分離方法，它把金融科技活動分為支付結算、存貸款與資本籌集、投資管理、市場設施四類。“這說明金融科技已經對金融活動帶來了深刻的影響，需要我們認識金融產業鏈以及所面對的不同層面的金融消費者。”楊濤表示。
“從監管層面來說，金融科技時代的金融服務產品是跨邊界、跨監管部門的，是日益復雜的。迫切需要國家把原有分散在各個金融監管部門和非兼容政府主管部門內和金融消費者有關的職責梳理出來，盡快建立統一的金融消費者保護主管部門。”楊濤表示。
“從主體責任角度來說，對金融消費者的行政保護、司法保護、自律保護、社會保護等缺一不可，但目前來看，這樣多層次、立體的金融消費者保護格局還沒有充分形成，需要進一步明確金融消費者保護的‘主體責任’。在此基礎上進一步完善金融消費者保護的現實模式，根據金融創新的不同特征，在事先、事中、事后，預防、監督、保護等各個層面都需要更深度地介入。”楊濤補充道。
“從長遠來看，對金融消費者的保護，并不是為了把它和金融機構對立起來，而是要共同建立良好的發展生態，這是金融消費者保護重要的著眼點。”楊濤強調。
(責任編輯：李偉)
|
